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什么是裝配式裝修?分享一些裝配式裝修工程典型問(wèn)題及工程案例

2022-04-27

一、裝配式裝修的定義 采用干式工法,將工廠(chǎng)生產(chǎn)的內裝部品,在現場(chǎng)進(jìn)行組合安裝的裝修方式。 依據:GB/T51231-2016《裝配式混凝土建筑技術(shù)標準》和GB/T51232-2016《裝配式鋼結構建筑技術(shù)標準》。   二、裝配式裝修的應用優(yōu)勢     三、裝配式裝修工程程序     四、裝配式裝修工程的特點(diǎn) 1. 一體化設計:最佳設計結合點(diǎn)為建筑設計階段的一體化設計,有利于成本優(yōu)化、配置優(yōu)化、避免重復度與浪費。對于目前很多項目進(jìn)入裝修施工前期才開(kāi)始裝配式裝修方案、工程設計的,工程界面的確定直接影響到設計質(zhì)量、部品制造、工程準備、工序交接、工程程序順暢程度等;   2. 工程組織:從一體化設計的組織管理,到現場(chǎng)的標段劃分,到施工面移交,到工序交接等,裝配式裝修特征鮮明,需要業(yè)主方的設計管理規范、總承包商的工程組織及管理更加規范化與程序化。裝配式裝修對現場(chǎng)工程組織秩序的不規范更加敏感,需要建設單位、總承包商對裝配式裝修或建筑產(chǎn)業(yè)化要持續加深理解;   3. 工序交接與交叉:與傳統模式不同,裝配式裝修工序交接需要施工面系統移交。工序交叉方面,上一道工序未完成對裝配式裝修的影響很大;   4. 放線(xiàn)測量的重要性非常突出; 5. 勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)化重要性遠高于傳統施工模式。 6. 供應鏈管理思維:與傳統的,以集中采購為主要途徑的物料管理思維不同,供應鏈管理是將部品生產(chǎn)企業(yè)以?xún)r(jià)值鏈、信息鏈、物流鏈鏈接在一起完成工程項目,對響應有效化、價(jià)值最優(yōu)化、數據連貫化的實(shí)現起到?jīng)Q定性支撐;   7. 節點(diǎn)做法與表達:涉及到的研發(fā)比傳統裝修更多,且更需要制造業(yè)的支持; 8. 工程驗收:目前,驗收的程序與依據與傳統裝修沒(méi)有區別。   五、裝配式裝修工程典型問(wèn)題的分享 (一)設計管理引發(fā)的工程問(wèn)題 某項目,規模很大。建設單位因規模大,戶(hù)型較少(4個(gè)戶(hù)型),將設計交由4家設計單位完成。   出現的問(wèn)題: 1. 在不同設計標段的同一戶(hù)型,因不同設計單位設計,機電點(diǎn)位位置差異較大,而設計沒(méi)有統一管控單位管理,導致裝配式裝修深化設計實(shí)施難度大,下單工序復雜度過(guò)高。 2. 隨意變更導致成本無(wú)法控制。由于建設單位對樣板定樣把握不清晰,工程施工后出現變更,導致部分加工部品作廢,工程成本增量超過(guò)建設單位預期。   建議: 1. 一體化設計依然是解決設計問(wèn)題的關(guān)鍵。 2. 裝配式裝修設計管控的重要性需要建設單位高度重視。 3. 樣板引路、樣板定樣必須堅決執行。 4. 給予設計足夠的時(shí)間,使得設計成熟、穩定是建設單位、總承包商必要的認知。   (二)工程界面管理引發(fā)的工程問(wèn)題 某項目,總承包商以傳統裝修分包思維控制時(shí)間,為保障工程進(jìn)度,錯誤劃分工程界面導致工程進(jìn)度與質(zhì)量出現大量問(wèn)題。   出現的主要問(wèn)題: 1. 基層龍骨由總包劃分給傳統工序施工,面層安裝交由裝配式裝修工序完成。由于傳統工序龍骨安裝無(wú)法與裝配式裝修誤差體系匹配,導致龍骨調平時(shí)間加長(cháng),且質(zhì)量無(wú)法保證。 2. 按照傳統裝修思維要求裝配式裝修工序搶攻,導致進(jìn)度減緩與質(zhì)量問(wèn)題大量出現。 3. 地面基層找平為傳統工序施工,地面面層及墻面面層為裝配式,踢腳線(xiàn)下口與地面交接處出現縫隙大小不均、波浪形縫隙等問(wèn)題影響觀(guān)感質(zhì)量驗收。   建議: 1. 誤差體系匹配決定了工序劃分,而不是隨意。 2. 總承包商必須對裝配式裝修或建筑產(chǎn)業(yè)化有深刻的認知,理解產(chǎn)業(yè)化后的建造途徑與傳統途徑的明顯不同。 3. 將交付的建筑作為一個(gè)完整的產(chǎn)品來(lái)對待。 4. 對裝配式裝修的技術(shù)周期及不同工序的組織、周期可壓縮性等需要深入認知。   (三)工序交叉管理引發(fā)的工程問(wèn)題 某項目,總承包商為搶回耽誤的進(jìn)度,要求裝配式裝修工序強行進(jìn)場(chǎng)施工,導致進(jìn)度與成品保護出現大量問(wèn)題。   出現的主要問(wèn)題: 1. 工作面(交付的空間)不完整,導致現場(chǎng)測量放線(xiàn)工序無(wú)法實(shí)施。 2. 土建工序與裝配式裝修工序并行,嚴重影響裝配式裝修流水工序與節奏,導致進(jìn)度遲緩。 3. 非合理與倒邏輯的工序交叉導致大量成品破壞,嚴重影響進(jìn)度。 建議: 1. 裝配式裝修或建筑的產(chǎn)業(yè)化對工序交叉有完全不同的邏輯,需要認真對待、細致組織,尤其是工程進(jìn)度管理需要全面策劃,不能過(guò)于隨意。 2. 總承包商必須對裝配式裝修或建筑產(chǎn)業(yè)化有深刻的認知,理解產(chǎn)業(yè)化后的建造途徑與傳統途徑的明顯不同。 3. 將建造所有工序一個(gè)完整的產(chǎn)品制造鏈來(lái)對待。  

4月起正式實(shí)施丨住房和城鄉建設部發(fā)布《裝配式住宅設計選型標準》

2022-04-06

  3月31日,住房和城鄉建設部發(fā)布行業(yè)標準《裝配式住宅設計選型標準》,編號為JGJ/T494-2022,自2022年4月1日起實(shí)施。該標準適用于裝配式混凝土結構和裝配式鋼結構的住宅設計。 標準明確,裝配式住宅應選用標準化程度高、接口通用性強、性能優(yōu)良、安裝高效、維護更換便捷的部品部件,滿(mǎn)足住宅安全耐久、綠色環(huán)保、健康舒適和經(jīng)濟適用等性能要求。       政策解讀: 強化設計引領(lǐng),推進(jìn)全過(guò)程標準化理念 ——《裝配式住宅設計選型標準》解讀 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的決策部署,將標準化理念貫穿裝配式建筑項目的設計、生產(chǎn)、施工、裝修、運營(yíng)維護全過(guò)程,住房和城鄉建設部標準定額司著(zhù)力打造“1+3”標準化設計和生產(chǎn)體系,即編制1項行業(yè)標準《裝配式住宅設計選型標準》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》)、3項主要構件和部品部件尺寸指南(《鋼結構住宅主要構件尺寸指南》《裝配式混凝土結構住宅主要構件尺寸指南》《住宅裝配化裝修主要部品部件尺寸指南》)?!稑藴省酚?022年4月1日正式實(shí)施。 《標準》為國內首部裝配式住宅部品部件標準化設計選型標準,主要從正向的系統集成設計角度出發(fā),解決標準化部品部件與前端設計銜接的相關(guān)問(wèn)題,通過(guò)闡述如何通過(guò)標準化的部品部件進(jìn)行結構、外圍護、內裝、設備與管線(xiàn)四大系統的集成設計,有效將建筑設計與部品部件選用結合?!稑藴省分饕鸩萑?、中國建筑標準設計研究院有限公司總工程師、全國工程勘察設計大師郁銀泉對《標準》內容進(jìn)行了解讀。   問(wèn):為什么要制定《標準》? 答:自2016年國務(wù)院辦公廳71號文《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái),裝配式住宅在我國得到了大量應用,相關(guān)技術(shù)有了很大進(jìn)步。但目前很多設計院仍然先按傳統思路進(jìn)行設計,然后再將其拆分為預制構件,缺乏對標準化設計、系統集成等裝配式建筑設計理念的應用,實(shí)際工程存在大量非標準尺寸部品部件及接口,生產(chǎn)、施工效率受到了極大影響,標準化問(wèn)題已經(jīng)成為裝配式建筑發(fā)展的阻礙,亟須在設計理念層面對設計人員進(jìn)行引導?!稑藴省返闹贫?,旨在引領(lǐng)設計單位實(shí)施標準化正向設計,重點(diǎn)解決裝配式建筑標準化設計與標準化構件和部品部件應用之間的銜接問(wèn)題,為設計人員提供強有力技術(shù)指導,推廣“少規格、多組合”的設計方法。同時(shí),與3項主要構件和部品部件尺寸指南共同構建“1+3”標準化設計和生產(chǎn)體系,將全面打通裝配式住宅設計、生產(chǎn)和工程施工環(huán)節,推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,通過(guò)明確通用部品部件的具體尺寸,逐步將定制化、小規模的生產(chǎn)方式向標準化、社會(huì )化轉變,全面提升新型建筑工業(yè)化生產(chǎn)、設計和施工效率,推動(dòng)裝配式住宅產(chǎn)業(yè)向標準化、規?;?、市場(chǎng)化邁進(jìn)。   問(wèn):什么是設計選型? 答:設計選型,就是以裝配式為代表的新型建造體系為基礎,對技術(shù)體系、部品部件及其接口等進(jìn)行比較、選擇、優(yōu)化、確定的設計方法,主要包含在四大系統層級進(jìn)行設計選型、在部品部件層級進(jìn)行設計選型和基于生產(chǎn)、施工等各個(gè)建造環(huán)節相關(guān)因素進(jìn)行迭代優(yōu)化三個(gè)層級。在四大系統層級主要選擇技術(shù)體系和相應技術(shù)、完成集成設計,在部品部件層級主要選擇部品部件及其接口。設計選型應由建筑專(zhuān)業(yè)牽頭協(xié)同結構、機電、內裝等相關(guān)專(zhuān)業(yè),以整體項目為對象,綜合考慮內外制約因素,通過(guò)技術(shù)體系和部品部件的選型,由淺入深、逐步完成裝配式住宅的設計工作。   問(wèn):《標準》主要包括哪些內容? 答:《標準》共分為8章。其中,“總則”和“術(shù)語(yǔ)”規定了《標準》的編制目的、總體原則、適用范圍和相關(guān)術(shù)語(yǔ)的基本概念;“基本規定”對設計選型應遵循的基本原則、設計選型的主要內容、部品部件及其接口的設計進(jìn)行了深入規定;“建筑設計”給出了建筑設計的總體原則,提出模塊及模塊組合的設計方法,提出了平立面標準化和多樣化設計的協(xié)調方法;“結構系統”“外圍護系統”“設備與管線(xiàn)系統”和“內裝修系統”從裝配式建筑四大系統的角度分別結合其特征明確了體系、性能指標或部品部件的具體選型原則。   問(wèn):建筑專(zhuān)業(yè)在設計選型時(shí)應注意哪些設計要點(diǎn)? 答:作為龍頭專(zhuān)業(yè),建筑師首先應在整個(gè)住宅設計選型中充分發(fā)揮設計引領(lǐng)作用,從技術(shù)策劃階段開(kāi)始,切實(shí)統籌各專(zhuān)業(yè)實(shí)現設計選型。建筑設計應采用模塊和模塊組合的設計方法,遵循模數及模數協(xié)調的基本原則,從前端有效協(xié)調建筑設計和部品部件的標準化。同時(shí),平面設計應采用大空間的布置方式,立面設計應在標準化的基礎上通過(guò)立面材質(zhì)或色彩等實(shí)現多樣化。對于衛生間、廚房、公共管道井等設備管線(xiàn)和部品集中的區域,應優(yōu)先確定這些功能空間的尺寸。   問(wèn):結構系統設計選型要點(diǎn)是什么? 答:對于裝配式住宅的結構系統而言,安全可靠、施工便捷、生產(chǎn)標準化程度高是其設計選型的核心目標。合理的結構系統選型,可以有效提高結構構件標準化程度,無(wú)論是構件預制生產(chǎn)還是現場(chǎng)施工安裝,均能大幅提高工作效率、降低成本。在技術(shù)策劃階段,就應該綜合考慮地震烈度、設計高度、氣候條件、加工單位的生產(chǎn)能力和施工單位的施工能力等因素選定適宜的結構技術(shù)體系。同時(shí),結構專(zhuān)業(yè)應結合通用部件的選型,配套完善的系統解決方案。

最新通知:2022年起,降低一建、造價(jià)、監理等13項考試工作年限!職業(yè)資格繼續與職稱(chēng)對應!

2022-03-22

日前,人力資源和社會(huì )保障部正式發(fā)布《關(guān)于降低或取消部分準入類(lèi)職業(yè)資格考試工作年限要求有關(guān)事項的通知》: 1、《部分準入類(lèi)職業(yè)資格考試工作年限要求調整方案》(見(jiàn)附件)自2022年起實(shí)施。除調整考試工作年限要求外,13項準入類(lèi)職業(yè)資格的其他考試報名條件不變。 包括:注冊城鄉規劃師;注冊測繪師;注冊核安全工程師;監理工程師;造價(jià)工程師;建造師(一級);注冊驗船師;漁業(yè)船員;注冊安全工程師(中級);拍賣(mài)師;注冊計量師(一級);特種設備檢驗、檢測人員資格;執業(yè)藥師。 2、考試工作年限要求調整后,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得的職業(yè)資格可繼續按照有關(guān)規定與相應系列和層級的職稱(chēng)對應,并可作為申報高一級職稱(chēng)的條件。 重點(diǎn)看下一建、監理、一造和二造: 一級建造師 變化:取消了畢業(yè)后的總工作年限要求,除了碩士學(xué)歷外,其他學(xué)歷從事工程類(lèi)工作年限不變,總體還是降低了要求的。 監理工程師 變化:降低了專(zhuān)科和本科學(xué)歷的工作年限,碩士和博士不變。 一級造價(jià)師工程師 變化:所有學(xué)歷的工作年限都減少了1年。 二級造價(jià)師工程師 變化:所有學(xué)歷的工作年限都減少了1年。 附原文:   人力資源社會(huì )保障部關(guān)于降低或取消部分準入類(lèi)職業(yè)資格考試工作年限要求有關(guān)事項的通知 各省、自治區、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構: 根據國務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的改革部署,為貫徹落實(shí)《政府工作報告》要求,進(jìn)一步推動(dòng)降低就業(yè)創(chuàng )業(yè)門(mén)檻,經(jīng)國務(wù)院同意,降低或取消《國家職業(yè)資格目錄(2021年版)》中13項準入類(lèi)職業(yè)資格考試工作年限要求?,F就有關(guān)事項通知如下。 一、《部分準入類(lèi)職業(yè)資格考試工作年限要求調整方案》(見(jiàn)附件)自2022年起實(shí)施。除調整考試工作年限要求外,13項準入類(lèi)職業(yè)資格的其他考試報名條件不變。 二、各有關(guān)部門(mén)要按照本通知要求,抓緊修訂相關(guān)部門(mén)規章,及時(shí)調整考試辦法,做好政策宣傳和輿論引導,讓廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員充分了解政策,確保政策落地落實(shí)。 三、各地區、各有關(guān)部門(mén)要積極推行考試報名證明事項告知承諾制,依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺、國家數據共享交換平臺,通過(guò)政府部門(mén)內部核查等方式對報考人員填報的信息進(jìn)行核驗,壓減報考人員需提交的書(shū)面材料,進(jìn)一步優(yōu)化考試報名服務(wù),減輕專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負擔。 四、考試工作年限要求調整后,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得的職業(yè)資格可繼續按照有關(guān)規定與相應系列和層級的職稱(chēng)對應,并可作為申報高一級職稱(chēng)的條件。 五、各地區、各有關(guān)部門(mén)要加強職業(yè)資格領(lǐng)域事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監管,嚴格制定考試大綱,認真履行命審題職責,在考試中加強對實(shí)際工作能力的考察力度,嚴厲打擊考試違紀行為,強化對取得職業(yè)資格人員的專(zhuān)業(yè)能力評估和繼續教育,確保政策落地后職業(yè)資格水平不降低。 附件:部分準入類(lèi)職業(yè)資格考試工作年限要求調整方案       人力資源社會(huì )保障部 2022年2月21日 來(lái)源:人社部、中國人事考試網(wǎng)

兩會(huì )熱議房地產(chǎn)話(huà)題:市場(chǎng)需求依然旺盛,保障性住房建設力度不斷加大

2022-03-07

       今年政府工作報告涉及2022年房地產(chǎn)方面的工作部署,共有120余字。     政府工作報告指出,繼續保障好群眾住房需求。堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,探索新的發(fā)展模式,堅持租購并舉,加快發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng),推進(jìn)保障性住房建設,支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購房者的合理住房需求,穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。         “房住不炒”是底線(xiàn)       “堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位。”從2016年提出這一定位開(kāi)始,連續六年,從未動(dòng)搖。       “今年全國兩會(huì )對房地產(chǎn)的定調,放在了‘切實(shí)保障和改善民生’中,再次強調‘房住不炒’,彰顯了圍繞這四個(gè)字的一攬子長(cháng)效機制要堅持下去的決心。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向《證券日報》記者表示。     中原地產(chǎn)首席分析師張大偉稱(chēng),連續多年明確“房住不炒”定位,代表房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì )再次全面刺激寬松。2022年政府工作報告再次提及“房住不炒”,代表房地產(chǎn)調控的總基調不變,調控的主要方向依然是市場(chǎng)整體穩定,不會(huì )出現明顯大漲,也代表未來(lái)樓市政策依然將打擊投資投機,保護真實(shí)居住需求,未來(lái)微調性政策也將有利于剛需。         合理住房需求受肯定       “支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購房者的合理住房需求。”應該說(shuō),從去年四季度開(kāi)始,關(guān)于滿(mǎn)足群眾合理住房需求這一宗旨,各地政策思路是清晰且統一的,“因城實(shí)策”下的樓市新政也是圍繞這一主體思路出臺的,釋放的信號非常明確。     “今年以來(lái)超40城出臺穩樓市新政,其中不乏鄭州、青島、廣州等一二線(xiàn)城市,促進(jìn)剛需和改善需求釋放。”中指研究院報告提出,預計今年全國兩會(huì )后或將有更多城市加快政策調整節奏,尤其需求端政策發(fā)力將有利于打破當前地產(chǎn)僵局,其中結合人口、人才政策的住房政策仍有較大釋放空間。         “三穩”目標不變       “穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期”,“三穩”目標并未改變,這與去年底中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出的“穩字當頭、穩中求進(jìn)”的工作總基調也基本一致。2022年房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行將是趨勢。       “當前部分城市房?jì)r(jià)跌幅較大,市場(chǎng)預期不穩。”中指研究院報告認為,為促進(jìn)市場(chǎng)信心恢復,住房信貸支持力度有望進(jìn)一步加大。     “預計2022年年內仍有降息降準空間,房地產(chǎn)金融信貸政策保持穩健偏支持,銀行房貸利率下降,貸款額度有保障、投放節奏平穩有序。”貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè )表示,針對房企較大的債務(wù)風(fēng)險,三線(xiàn)四檔等金融調控政策進(jìn)一步優(yōu)化,實(shí)現房企金融降杠桿平穩有度。       “保障+市場(chǎng)”兩條線(xiàn)協(xié)同發(fā)展       眾所周知,隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步從增量時(shí)代進(jìn)入存量時(shí)代,在多元化的供應體系下,住房租賃市場(chǎng)能起到平衡供需結構的重要作用。       “繼2018年全國兩會(huì )后,再次強調‘租購并舉’,意味著(zhù)今年租賃領(lǐng)域將‘保障+市場(chǎng)’兩條線(xiàn)協(xié)同發(fā)展,共同解決大城市不同類(lèi)型人群的租房問(wèn)題。”許小樂(lè )表示,2021年全國兩會(huì )提出“規范發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng)”。之后,中央、地方針對租賃領(lǐng)域出臺監管政策,租賃市場(chǎng)規范化發(fā)展環(huán)境已基本形成。       在許小樂(lè )看來(lái),今年提出“加快發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng)”,預計接下來(lái)將出臺更多土地、金融等支持租賃市場(chǎng)化發(fā)展的政策,通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)主體的力量,解決大城市租客多樣化、品質(zhì)化的租賃需求。       更重要的是,多位人士向《證券日報》記者表示,發(fā)展租賃型住房已經(jīng)成為住房制度建設的一項重要內容,也是構建房地產(chǎn)長(cháng)效機制的重要一環(huán)。尤其保障性住房建設不僅是長(cháng)期構建多層次住房供給體系、形成住房消費階梯的重要舉措,短期也是“穩經(jīng)濟”的有效抓手,2022年依然會(huì )大力推動(dòng)發(fā)展租賃市場(chǎng)和保障房市場(chǎng)。

深圳市住房和建設局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2022年度房屋市政工程項目用工實(shí)名制和分賬制管理集中治理的行動(dòng)方案》的通知

2022-02-23

各相關(guān)單位:   為深入貫徹國家、省、市決策部署,全面規范我市房屋市政工程項目用工實(shí)名制管理和工人工資分賬制管理,提升工程項目質(zhì)量安全管理水平,強化清欠保支工作源頭治理措施,著(zhù)力規范工資支付行為,徹底扭轉歲末年初欠薪事件高發(fā)的局面,我局將組織開(kāi)展2022年度房屋市政工程項目用工實(shí)名制和分賬制管理集中治理行動(dòng),現將《深圳市住房和建設局關(guān)于開(kāi)展2022年度房屋市政工程項目用工實(shí)名制和分賬制管理集中治理的行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。   特此通知。 深圳市住房和建設局 2022年2月18日  ?。?lián)系人:李四林,聯(lián)系電話(huà):0755-83788281、18772101587)   深圳市住房和建設局關(guān)于開(kāi)展2022年度房屋市政工程項目用工實(shí)名制和分賬制管理集中治理的行動(dòng)方案   為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于根治欠薪工作重要指示批示精神,維護勞務(wù)工合法權益,實(shí)現我市房屋市政工程項目用工實(shí)名制和分賬制管理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩制”)工作提質(zhì)增效,根據《保障農民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”)、《人力資源社會(huì )保障部等十部門(mén)關(guān)于印發(fā)<工程建設領(lǐng)域農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理暫行辦法>的通知》(人社部發(fā)〔2021〕53號)、住房和城鄉建設部《建筑工人實(shí)名制管理辦法(試行)》(建市(2019)18號)等文件要求及市委市政府相關(guān)工作部署,制定本方案。   一、目標和任務(wù)   全面貫徹國家、省、市決策部署,切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益,堅持市場(chǎng)主體負責、政府依法監管,堅持標本兼治、綜合治理,堅持問(wèn)題導向、突出重點(diǎn),全面規范房屋市政工程項目用工實(shí)名制管理和工人工資分賬制管理,夯實(shí)建設單位首要責任和施工單位主體責任,促進(jìn)清欠保支工作源頭治理措施的全面落地。從3月份至年底,通過(guò)集中組織專(zhuān)項治理行動(dòng),在全市形成制度完備、機制健全、監管有力的治理格局,穩步提升工程項目質(zhì)量安全水平,長(cháng)效解決拖欠勞務(wù)工工資問(wèn)題。   二、組織領(lǐng)導   市住房建設局成立集中治理行動(dòng)工作領(lǐng)導小組,對工作落實(shí)情況進(jìn)行統籌指導和監督檢查,定期召開(kāi)會(huì )議。領(lǐng)導小組設置如下:   組長(cháng):深圳市住房和建設局主管副局長(cháng)   成員單位:市住房建設局建筑市場(chǎng)與招標投標監管處、工程質(zhì)量安全處,市建筑工程質(zhì)量安全監督總站、市市政工程質(zhì)量安全監督總站、市建設工程造價(jià)管理站。   領(lǐng)導小組辦公室設在市住房建設局建筑市場(chǎng)與招標投標監管處,負責日常工作。   各區主管部門(mén)應參照本方案設置組織機構,組織專(zhuān)人專(zhuān)班,成立專(zhuān)項檢查小組,統籌安排相關(guān)工作。   三、集中治理行動(dòng)安排   市、區應每季度組織開(kāi)展一次集中治理行動(dòng),主要分為以下階段:  ?。ㄒ唬┳圆樽约m階段   自本方案印發(fā)之日起,各建設單位、施工總承包單位應立即組織開(kāi)展“兩制”自查自糾工作。市、區質(zhì)量安全監督部門(mén)應立即行動(dòng),指導各建設單位和施工總承包單位根據《“兩制”工作自查自糾檢查表》(見(jiàn)附件1)開(kāi)展拉網(wǎng)式全面排查。3月10日前,建設單位、施工總承包單位、分包單位、監理單位分別登錄“深圳市建筑業(yè)從業(yè)人員實(shí)名制和分賬制管理平臺”平臺,進(jìn)入“2022年集中治理”模塊,線(xiàn)上填報《“兩制”工作自查自糾檢查表》,并上傳《“兩制”工作承諾書(shū)》(見(jiàn)附件2)。  ?。ǘ﹫谭z查階段   1.集中執法檢查   從3月起,市、區檢查小組對工程項目現場(chǎng)開(kāi)展集中執法檢查工作。對照智能監管APP中《“兩制”工作現場(chǎng)檢查表》(見(jiàn)附件3),對各責任主體落實(shí)“兩制”情況進(jìn)行檢查。對建設單位未按約定按月足額向專(zhuān)戶(hù)撥付工程款中的人工費用、未依法提供工程款支付擔保、施工總承包單位未按規定開(kāi)設或者使用農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、未實(shí)行用工實(shí)名制管理等行為,應現場(chǎng)下發(fā)《責令改正違法違規行為通知書(shū)》(整改時(shí)限15個(gè)工作日)并進(jìn)行省動(dòng)態(tài)扣分。   2.日常執法檢查   市、區檢查小組應依托“兩制”信息管理系統加強日常線(xiàn)上執法檢查。每周市局將通過(guò)系統向各檢查小組下發(fā)預警項目清單。各檢查小組應根據預警項目清單,對不符合規范要求的項目進(jìn)行執法,下發(fā)《責令改正違法違規行為通知書(shū)》(整改時(shí)限15個(gè)工作日)。   3.依法懲處   檢查小組在下發(fā)《責令改正違法違規行為通知書(shū)》15個(gè)工作日后應對該項目進(jìn)行復查,仍未按要求落實(shí)“兩制”工作的,應責令項目停工,并按照《條例》有關(guān)規定給予處罰或移送人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)。因“兩制”未落實(shí)造成拖欠勞務(wù)工工資,情節嚴重或者造成嚴重不良社會(huì )影響的,用人單位及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員列入勞務(wù)工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單,在政府資金支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場(chǎng)準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行方面依法依規予以限制。  ?。ㄈ┕ぷ骺偨Y階段   各區應在第四季度集中治理行動(dòng)結束后,根據集中治理行動(dòng)開(kāi)展情況,梳理存在的問(wèn)題,提出常態(tài)化執法機制的對策及建議,于2022年12月20日前,向市領(lǐng)導小組辦公室報送工作總結材料。   四、工作要求  ?。ㄒ唬┖粚?shí)企業(yè)責任   壓實(shí)建設單位首要責任和施工單位主體責任,增強各企業(yè)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識。項目建設單位應當按工程施工合同約定的數額或者比例等,按時(shí)將人工費用撥付到總包單位專(zhuān)用賬戶(hù)。人工費用撥付周期不得超過(guò)1個(gè)月。建設單位與施工總包單位簽訂的施工總包合同要約定工人工資專(zhuān)用賬戶(hù)信息、工人工資款比例和撥付周期,存量項目未約定相關(guān)內容的應簽訂施工總包合同補充協(xié)議。施工總承包單位應當開(kāi)設工人工資專(zhuān)用賬戶(hù),按月核實(shí)工人工作量,通過(guò)專(zhuān)戶(hù)按月足額支付項目工人工資。施工總承包單位或者分包單位應當與勞務(wù)工訂立勞動(dòng)合同并在“兩制”系統實(shí)名登記、考勤打卡,未訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行登記的人員,不得進(jìn)入項目現場(chǎng)施工。  ?。ǘ┞鋵?shí)監管職責   建設工程項目從業(yè)人員實(shí)名制管理工作是工程項目管理的基礎,項目關(guān)鍵人員履職是安全生產(chǎn)工作的保障,分賬制工作是清欠保支工作的基礎。市、區要進(jìn)一步提高思想認識,牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,充分認識“兩制”工作的重要性和緊迫性,夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎性工作,落實(shí)監管責任,明確職責任務(wù),增強執法力量。市、區檢查小組應督促在建項目的建設、施工、監理等參建單位充分履行各方職責,通過(guò)警示約談、處罰、通報、曝光等手段,壓實(shí)企業(yè)主體責任,確保集中治理行動(dòng)取得實(shí)效,夯實(shí)“兩制”管理長(cháng)效機制,徹底扭轉歲末年初欠薪事件高發(fā)的局面。  ?。ㄈ娀綄z查   集中治理行動(dòng)期間,市局將加強對各區的督導檢查,就監管責任不落實(shí)、工作推進(jìn)緩慢、“兩制”問(wèn)題突出、欠薪問(wèn)題突出的地區進(jìn)行督導通報,對重點(diǎn)案件進(jìn)行實(shí)地督辦。  ?。ㄋ模┘哟笃脚_應用   進(jìn)一步完善“深圳市建筑業(yè)從業(yè)人員實(shí)名制和分賬制管理平臺”功能,加大信息化管理平臺的推廣和應用,實(shí)現市、區管理系統互聯(lián)互通、信息共享。各單位應指派專(zhuān)人負責系統的運營(yíng)和維護,實(shí)現全流程數字化監管,對所有在監項目“兩制”落實(shí)情況實(shí)時(shí)管控,提高日常監督執法效能。  ?。ㄎ澹┘訌娦麄髌毓?  市、區應及時(shí)組織項目經(jīng)理、項目總監、勞資專(zhuān)管員等人員開(kāi)展“兩制”工作應知應會(huì )知識培訓。充分利用各類(lèi)宣傳渠道,進(jìn)一步提升廣大企業(yè)和勞務(wù)工人對“兩制”政策及《條例》的認知度。曝光典型案例,做到核查一批、查處一批、曝光一批,營(yíng)造良好的工作氛圍。  ?。┘訌娦畔笏?  各區應于每月25日前將執法檢查和行政處罰情況(詳見(jiàn)附件4)通過(guò)政務(wù)郵箱報送至市領(lǐng)導小組辦公室(聯(lián)系人:李四林,電話(huà):0755-83788281、18772101587,政務(wù)郵箱:jiangyan@zjj.sz.gov.cn)。于2022年2月24日前報本單位領(lǐng)導小組成員名單(詳見(jiàn)附件5)。市住房建設局將從3月份開(kāi)始,每月將工作落實(shí)情況向各區政府通報。   附件:   1.“兩制”工作自查自糾檢查表   2.“兩制”工作承諾書(shū)   3.“兩制”工作現場(chǎng)檢查表   4.各區在建房屋市政工程項目“兩制”集中治理行動(dòng)開(kāi)展情況   5.領(lǐng)導小組成員名單

建筑業(yè)中小微企業(yè)減免稅措施來(lái)了!國家發(fā)改委發(fā)文!

2022-02-23

近日,國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)的若干政策的通知,其中提出:     一、加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度,中小微企業(yè)2022年度內新購置的單位價(jià)值500萬(wàn)元以上的設備器具,折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除,折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除;企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠,當年不足扣除形成的虧損,可按規定在以后5個(gè)納稅年度結轉扣除。適用政策的中小微企業(yè)范圍:一是信息傳輸業(yè)、建筑業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),標準為從業(yè)人員2000人以下,或營(yíng)業(yè)收入10億元以下,或資產(chǎn)總額12億元以下。   固定資產(chǎn)折舊年限類(lèi)別:   《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第六十條規定,除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門(mén)另有規定外,固定資產(chǎn)計算折舊的最低年限如下: 1、飛機、火車(chē)、輪船、機器、機械和其他生產(chǎn)設備,為10年; 2、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的器具、工具、家具等,為5年; 3、飛機、火車(chē)、輪船以外的運輸工具,為4年; 4、電子設備,為3年; 5、房屋、建筑物,為20年。       二、擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍至全部小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。   “六稅兩費”減免政策:   《財政部稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019〕13號)第三條、第四條規定, 1.自2019年1月1日至2021年12月31日,由省、自治區、直轄市人民政府根據本地區實(shí)際情況,以及宏觀(guān)調控需要確定,對增值稅小規模納稅人可以在50%的稅額幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。   2.增值稅小規模納稅人已依法享受資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加其他優(yōu)惠政策的,可疊加享受上述優(yōu)惠政策。     三、落實(shí)煤電等行業(yè)綠色低碳轉型金融政策,用好碳減排支持工具和2000億元支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款,推動(dòng)金融機構加快信貸投放進(jìn)度,支持碳減排和煤炭清潔高效利用重大項目建設。     四、啟動(dòng)實(shí)施鋼鐵、有色、建材、石化等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)節能降碳技術(shù)改造工程;加快實(shí)施制造業(yè)核心競爭力提升五年行動(dòng)計劃和制造業(yè)領(lǐng)域國家專(zhuān)項規劃重大工程,啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目。     五、加快新型基礎設施重大項目建設,引導電信運營(yíng)商加快5G建設進(jìn)度,支持工業(yè)企業(yè)加快數字化改造升級,推進(jìn)制造業(yè)數字化轉型;啟動(dòng)實(shí)施北斗產(chǎn)業(yè)化重大工程,推動(dòng)重大戰略區域北斗規?;瘧?;加快實(shí)施大數據中心建設專(zhuān)項行動(dòng),實(shí)施“東數西算”工程,加快長(cháng)三角、京津冀、粵港澳大灣區等8個(gè)國家級數據中心樞紐節點(diǎn)建設。推動(dòng)基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)健康發(fā)展,有效盤(pán)活存量資產(chǎn),形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。     六、保障納入規劃的重大項目土地供應,支持產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行“標準地”出讓?zhuān)岣吲渲眯省?        原文如下:     關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)的 若干政策的通知 發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕273號 各省、自治區、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設兵團,國務(wù)院各部委、各直屬機構: ??當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,工業(yè)經(jīng)濟穩定增長(cháng)的困難和挑戰明顯增多。在各地方和有關(guān)部門(mén)共同努力下,2021年四季度以來(lái)工業(yè)經(jīng)濟主要指標逐步改善,振作工業(yè)經(jīng)濟取得了階段性成效。為進(jìn)一步鞏固工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)勢頭,抓緊做好預調微調和跨周期調節,確保全年工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區間,經(jīng)國務(wù)院同意,現提出以下政策措施。 一、關(guān)于財政稅費政策 ??1.加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度,中小微企業(yè)2022年度內新購置的單位價(jià)值500萬(wàn)元以上的設備器具,折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除,折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除;企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠,當年不足扣除形成的虧損,可按規定在以后5個(gè)納稅年度結轉扣除。適用政策的中小微企業(yè)范圍:一是信息傳輸業(yè)、建筑業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),標準為從業(yè)人員2000人以下,或營(yíng)業(yè)收入10億元以下,或資產(chǎn)總額12億元以下;二是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),標準為營(yíng)業(yè)收入20億元以下或資產(chǎn)總額1億元以下;三是其他行業(yè),標準為從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入4億元以下。          2.延長(cháng)階段性稅費緩繳政策,將2021年四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策,延續實(shí)施6個(gè)月;繼續實(shí)施新能源汽車(chē)購置補貼、充電設施獎補、車(chē)船稅減免優(yōu)惠政策。 ?     3.擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍,加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度。 ??4.降低企業(yè)社保負擔,2022年延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。   二、關(guān)于金融信貸政策 ??5.2022年繼續引導金融系統向實(shí)體經(jīng)濟讓利;加強對銀行支持制造業(yè)發(fā)展的考核約束,2022年推動(dòng)大型國有銀行優(yōu)化經(jīng)濟資本分配,向制造業(yè)企業(yè)傾斜,推動(dòng)制造業(yè)中長(cháng)期貸款繼續保持較快增長(cháng)。 ??6.2022年人民銀行對符合條件的地方法人銀行,按普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵資金;符合條件的地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款,可向人民銀行申請再貸款優(yōu)惠資金支持。 ??7.落實(shí)煤電等行業(yè)綠色低碳轉型金融政策,用好碳減排支持工具和2000億元支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款,推動(dòng)金融機構加快信貸投放進(jìn)度,支持碳減排和煤炭清潔高效利用重大項目建設。   三、關(guān)于保供穩價(jià)政策 ??8.堅持綠色發(fā)展,整合差別電價(jià)、階梯電價(jià)、懲罰性電價(jià)等差別化電價(jià)政策,建立統一的高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度,對能效達到基準水平的存量企業(yè)和能效達到標桿水平的在建、擬建企業(yè)用電不加價(jià),未達到的根據能效水平差距實(shí)行階梯電價(jià),加價(jià)電費專(zhuān)項用于支持企業(yè)節能減污降碳技術(shù)改造。 ??9.做好鐵礦石、化肥等重要原材料和初級產(chǎn)品保供穩價(jià),進(jìn)一步強化大宗商品期現貨市場(chǎng)監管,加強大宗商品價(jià)格監測預警;支持企業(yè)投資開(kāi)發(fā)鐵礦、銅礦等國內具備資源條件、符合生態(tài)環(huán)境保護要求的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目;推動(dòng)廢鋼、廢有色金屬、廢紙等再生資源綜合利用,提高“城市礦山”對資源的保障能力。   四、關(guān)于投資和外貿外資政策 ??10.組織實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng),實(shí)施好沙漠戈壁荒漠地區大型風(fēng)電光伏基地建設,鼓勵中東部地區發(fā)展分布式光伏,推進(jìn)廣東、福建、浙江、江蘇、山東等海上風(fēng)電發(fā)展,帶動(dòng)太陽(yáng)能電池、風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈投資。 ??11.推進(jìn)供電煤耗300克標準煤/千瓦時(shí)以上煤電機組改造升級,在西北、東北、華北等地實(shí)施煤電機組靈活性改造,加快完成供熱機組改造;對納入規劃的跨省區輸電線(xiàn)路和具備條件的支撐性保障電源,要加快核準開(kāi)工、建設投產(chǎn),帶動(dòng)裝備制造業(yè)投資。 ??12.啟動(dòng)實(shí)施鋼鐵、有色、建材、石化等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)節能降碳技術(shù)改造工程;加快實(shí)施制造業(yè)核心競爭力提升五年行動(dòng)計劃和制造業(yè)領(lǐng)域國家專(zhuān)項規劃重大工程,啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目,推進(jìn)制造業(yè)強鏈補鏈,推動(dòng)重點(diǎn)地區沿海、內河老舊船舶更新改造,加快培育一批先進(jìn)制造業(yè)集群,加大“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育力度。 ??13.加快新型基礎設施重大項目建設,引導電信運營(yíng)商加快5G建設進(jìn)度,支持工業(yè)企業(yè)加快數字化改造升級,推進(jìn)制造業(yè)數字化轉型;啟動(dòng)實(shí)施北斗產(chǎn)業(yè)化重大工程,推動(dòng)重大戰略區域北斗規?;瘧?;加快實(shí)施大數據中心建設專(zhuān)項行動(dòng),實(shí)施“東數西算”工程,加快長(cháng)三角、京津冀、粵港澳大灣區等8個(gè)國家級數據中心樞紐節點(diǎn)建設。推動(dòng)基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)健康發(fā)展,有效盤(pán)活存量資產(chǎn),形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。 ??14.鼓勵具備跨境金融服務(wù)能力的金融機構在依法合規、風(fēng)險可控前提下,加大對傳統外貿企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等建設和使用海外倉的金融支持。進(jìn)一步暢通國際運輸,加強對海運市場(chǎng)相關(guān)主體收費行為的監管,依法查處違法違規收費行為;鼓勵外貿企業(yè)與航運企業(yè)簽訂長(cháng)期協(xié)議,引導各地方、進(jìn)出口商協(xié)會(huì )組織中小微外貿企業(yè)與航運企業(yè)進(jìn)行直客對接;增加中歐班列車(chē)次,引導企業(yè)通過(guò)中歐班列擴大向西出口。 ??15.多措并舉支持制造業(yè)引進(jìn)外資,加大對制造業(yè)重大外資項目要素保障力度,便利外籍人員及其家屬來(lái)華,推動(dòng)早簽約、早投產(chǎn)、早達產(chǎn);加快修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,引導外資更多投向高端制造領(lǐng)域;出臺支持外資研發(fā)中心創(chuàng )新發(fā)展政策舉措,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng )新效能。全面貫徹落實(shí)外商投資法,保障外資企業(yè)和內資企業(yè)同等適用各級政府出臺的支持政策。   五、關(guān)于用地、用能和環(huán)境政策 ??16.保障納入規劃的重大項目土地供應,支持產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行“標準地”出讓?zhuān)岣吲渲眯?;支持不同產(chǎn)業(yè)用地類(lèi)型按程序合理轉換,完善土地用途變更、整合、置換等政策;鼓勵采用長(cháng)期租賃、先租后讓、彈性年期供應等方式供應產(chǎn)業(yè)用地。 ??17.落實(shí)好新增可再生能源和原料用能消費不納入能源消費總量控制政策;優(yōu)化考核頻次,能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考核,避免因能耗指標完成進(jìn)度問(wèn)題限制企業(yè)正常用能;落實(shí)好國家重大項目能耗單列政策,加快確定并組織實(shí)施“十四五”期間符合重大項目能耗單列要求的產(chǎn)業(yè)項目。 ??18.完善重污染天氣應對分級分區管理,堅持精準實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)調控措施;對大型風(fēng)光電基地建設、節能降碳改造等重大項目,加快規劃環(huán)評和項目環(huán)評進(jìn)度,保障盡快開(kāi)工建設。   六、保障措施 ??國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部要加強統籌協(xié)調,做好重點(diǎn)工業(yè)大省以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區和重點(diǎn)企業(yè)運行情況調度監測;加大協(xié)調推動(dòng)有關(guān)政策出臺、執行落實(shí)工作力度,適時(shí)開(kāi)展政策效果評估。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要各司其責,加強配合,積極推出有利于振作工業(yè)經(jīng)濟的舉措,努力形成政策合力,盡早顯現政策效果。 ??各省級地方政府要設立由省政府領(lǐng)導牽頭的協(xié)調機制,制定實(shí)施本地區促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)的行動(dòng)方案。各級地方政府要結合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),在保護市場(chǎng)主體權益、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面出臺更為有力有效的改革舉措;要總結推廣新冠肺炎疫情防控中穩定工業(yè)運行的有效做法和經(jīng)驗,科學(xué)精準做好疫情防控工作,在突發(fā)疫情情況下保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)正常有序運行;針對國內疫情點(diǎn)狀散發(fā)可能帶來(lái)的人員返程受限、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受阻等風(fēng)險提前制定應對預案,盡最大努力保障企業(yè)穩定生產(chǎn);加大對企業(yè)在重要節假日開(kāi)復工情況的監測調度,及時(shí)協(xié)調解決困難問(wèn)題。 國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部財政部人力資源社會(huì )保障部自 然 資 源 部生 態(tài) 環(huán) 境 部交 通 運 輸 部商務(wù)部人民銀行稅務(wù)總局銀保監會(huì )能源局2022年2月18日

什么是裝配式裝修?分享一些裝配式裝修工程典型問(wèn)題及工程案例

一、裝配式裝修的定義 采用干式工法,將工廠(chǎng)生產(chǎn)的內裝部品,在現場(chǎng)進(jìn)行組合安裝的裝修方式。 依據:GB/T51231-2016《裝配式混凝土建筑技術(shù)標準》和GB/T51232-2016《裝配式鋼結構建筑技術(shù)標準》。   二、裝配式裝修的應用優(yōu)勢     三、裝配式裝修工程程序     四、裝配式裝修工程的特點(diǎn) 1. 一體化設計:最佳設計結合點(diǎn)為建筑設計階段的一體化設計,有利于成本優(yōu)化、配置優(yōu)化、避免重復度與浪費。對于目前很多項目進(jìn)入裝修施工前期才開(kāi)始裝配式裝修方案、工程設計的,工程界面的確定直接影響到設計質(zhì)量、部品制造、工程準備、工序交接、工程程序順暢程度等;   2. 工程組織:從一體化設計的組織管理,到現場(chǎng)的標段劃分,到施工面移交,到工序交接等,裝配式裝修特征鮮明,需要業(yè)主方的設計管理規范、總承包商的工程組織及管理更加規范化與程序化。裝配式裝修對現場(chǎng)工程組織秩序的不規范更加敏感,需要建設單位、總承包商對裝配式裝修或建筑產(chǎn)業(yè)化要持續加深理解;   3. 工序交接與交叉:與傳統模式不同,裝配式裝修工序交接需要施工面系統移交。工序交叉方面,上一道工序未完成對裝配式裝修的影響很大;   4. 放線(xiàn)測量的重要性非常突出; 5. 勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)化重要性遠高于傳統施工模式。 6. 供應鏈管理思維:與傳統的,以集中采購為主要途徑的物料管理思維不同,供應鏈管理是將部品生產(chǎn)企業(yè)以?xún)r(jià)值鏈、信息鏈、物流鏈鏈接在一起完成工程項目,對響應有效化、價(jià)值最優(yōu)化、數據連貫化的實(shí)現起到?jīng)Q定性支撐;   7. 節點(diǎn)做法與表達:涉及到的研發(fā)比傳統裝修更多,且更需要制造業(yè)的支持; 8. 工程驗收:目前,驗收的程序與依據與傳統裝修沒(méi)有區別。   五、裝配式裝修工程典型問(wèn)題的分享 (一)設計管理引發(fā)的工程問(wèn)題 某項目,規模很大。建設單位因規模大,戶(hù)型較少(4個(gè)戶(hù)型),將設計交由4家設計單位完成。   出現的問(wèn)題: 1. 在不同設計標段的同一戶(hù)型,因不同設計單位設計,機電點(diǎn)位位置差異較大,而設計沒(méi)有統一管控單位管理,導致裝配式裝修深化設計實(shí)施難度大,下單工序復雜度過(guò)高。 2. 隨意變更導致成本無(wú)法控制。由于建設單位對樣板定樣把握不清晰,工程施工后出現變更,導致部分加工部品作廢,工程成本增量超過(guò)建設單位預期。   建議: 1. 一體化設計依然是解決設計問(wèn)題的關(guān)鍵。 2. 裝配式裝修設計管控的重要性需要建設單位高度重視。 3. 樣板引路、樣板定樣必須堅決執行。 4. 給予設計足夠的時(shí)間,使得設計成熟、穩定是建設單位、總承包商必要的認知。   (二)工程界面管理引發(fā)的工程問(wèn)題 某項目,總承包商以傳統裝修分包思維控制時(shí)間,為保障工程進(jìn)度,錯誤劃分工程界面導致工程進(jìn)度與質(zhì)量出現大量問(wèn)題。   出現的主要問(wèn)題: 1. 基層龍骨由總包劃分給傳統工序施工,面層安裝交由裝配式裝修工序完成。由于傳統工序龍骨安裝無(wú)法與裝配式裝修誤差體系匹配,導致龍骨調平時(shí)間加長(cháng),且質(zhì)量無(wú)法保證。 2. 按照傳統裝修思維要求裝配式裝修工序搶攻,導致進(jìn)度減緩與質(zhì)量問(wèn)題大量出現。 3. 地面基層找平為傳統工序施工,地面面層及墻面面層為裝配式,踢腳線(xiàn)下口與地面交接處出現縫隙大小不均、波浪形縫隙等問(wèn)題影響觀(guān)感質(zhì)量驗收。   建議: 1. 誤差體系匹配決定了工序劃分,而不是隨意。 2. 總承包商必須對裝配式裝修或建筑產(chǎn)業(yè)化有深刻的認知,理解產(chǎn)業(yè)化后的建造途徑與傳統途徑的明顯不同。 3. 將交付的建筑作為一個(gè)完整的產(chǎn)品來(lái)對待。 4. 對裝配式裝修的技術(shù)周期及不同工序的組織、周期可壓縮性等需要深入認知。   (三)工序交叉管理引發(fā)的工程問(wèn)題 某項目,總承包商為搶回耽誤的進(jìn)度,要求裝配式裝修工序強行進(jìn)場(chǎng)施工,導致進(jìn)度與成品保護出現大量問(wèn)題。   出現的主要問(wèn)題: 1. 工作面(交付的空間)不完整,導致現場(chǎng)測量放線(xiàn)工序無(wú)法實(shí)施。 2. 土建工序與裝配式裝修工序并行,嚴重影響裝配式裝修流水工序與節奏,導致進(jìn)度遲緩。 3. 非合理與倒邏輯的工序交叉導致大量成品破壞,嚴重影響進(jìn)度。 建議: 1. 裝配式裝修或建筑的產(chǎn)業(yè)化對工序交叉有完全不同的邏輯,需要認真對待、細致組織,尤其是工程進(jìn)度管理需要全面策劃,不能過(guò)于隨意。 2. 總承包商必須對裝配式裝修或建筑產(chǎn)業(yè)化有深刻的認知,理解產(chǎn)業(yè)化后的建造途徑與傳統途徑的明顯不同。 3. 將建造所有工序一個(gè)完整的產(chǎn)品制造鏈來(lái)對待。  


2022-04-27

4月起正式實(shí)施丨住房和城鄉建設部發(fā)布《裝配式住宅設計選型標準》

  3月31日,住房和城鄉建設部發(fā)布行業(yè)標準《裝配式住宅設計選型標準》,編號為JGJ/T494-2022,自2022年4月1日起實(shí)施。該標準適用于裝配式混凝土結構和裝配式鋼結構的住宅設計。 標準明確,裝配式住宅應選用標準化程度高、接口通用性強、性能優(yōu)良、安裝高效、維護更換便捷的部品部件,滿(mǎn)足住宅安全耐久、綠色環(huán)保、健康舒適和經(jīng)濟適用等性能要求。       政策解讀: 強化設計引領(lǐng),推進(jìn)全過(guò)程標準化理念 ——《裝配式住宅設計選型標準》解讀 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的決策部署,將標準化理念貫穿裝配式建筑項目的設計、生產(chǎn)、施工、裝修、運營(yíng)維護全過(guò)程,住房和城鄉建設部標準定額司著(zhù)力打造“1+3”標準化設計和生產(chǎn)體系,即編制1項行業(yè)標準《裝配式住宅設計選型標準》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》)、3項主要構件和部品部件尺寸指南(《鋼結構住宅主要構件尺寸指南》《裝配式混凝土結構住宅主要構件尺寸指南》《住宅裝配化裝修主要部品部件尺寸指南》)?!稑藴省酚?022年4月1日正式實(shí)施。 《標準》為國內首部裝配式住宅部品部件標準化設計選型標準,主要從正向的系統集成設計角度出發(fā),解決標準化部品部件與前端設計銜接的相關(guān)問(wèn)題,通過(guò)闡述如何通過(guò)標準化的部品部件進(jìn)行結構、外圍護、內裝、設備與管線(xiàn)四大系統的集成設計,有效將建筑設計與部品部件選用結合?!稑藴省分饕鸩萑?、中國建筑標準設計研究院有限公司總工程師、全國工程勘察設計大師郁銀泉對《標準》內容進(jìn)行了解讀。   問(wèn):為什么要制定《標準》? 答:自2016年國務(wù)院辦公廳71號文《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái),裝配式住宅在我國得到了大量應用,相關(guān)技術(shù)有了很大進(jìn)步。但目前很多設計院仍然先按傳統思路進(jìn)行設計,然后再將其拆分為預制構件,缺乏對標準化設計、系統集成等裝配式建筑設計理念的應用,實(shí)際工程存在大量非標準尺寸部品部件及接口,生產(chǎn)、施工效率受到了極大影響,標準化問(wèn)題已經(jīng)成為裝配式建筑發(fā)展的阻礙,亟須在設計理念層面對設計人員進(jìn)行引導?!稑藴省返闹贫?,旨在引領(lǐng)設計單位實(shí)施標準化正向設計,重點(diǎn)解決裝配式建筑標準化設計與標準化構件和部品部件應用之間的銜接問(wèn)題,為設計人員提供強有力技術(shù)指導,推廣“少規格、多組合”的設計方法。同時(shí),與3項主要構件和部品部件尺寸指南共同構建“1+3”標準化設計和生產(chǎn)體系,將全面打通裝配式住宅設計、生產(chǎn)和工程施工環(huán)節,推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,通過(guò)明確通用部品部件的具體尺寸,逐步將定制化、小規模的生產(chǎn)方式向標準化、社會(huì )化轉變,全面提升新型建筑工業(yè)化生產(chǎn)、設計和施工效率,推動(dòng)裝配式住宅產(chǎn)業(yè)向標準化、規?;?、市場(chǎng)化邁進(jìn)。   問(wèn):什么是設計選型? 答:設計選型,就是以裝配式為代表的新型建造體系為基礎,對技術(shù)體系、部品部件及其接口等進(jìn)行比較、選擇、優(yōu)化、確定的設計方法,主要包含在四大系統層級進(jìn)行設計選型、在部品部件層級進(jìn)行設計選型和基于生產(chǎn)、施工等各個(gè)建造環(huán)節相關(guān)因素進(jìn)行迭代優(yōu)化三個(gè)層級。在四大系統層級主要選擇技術(shù)體系和相應技術(shù)、完成集成設計,在部品部件層級主要選擇部品部件及其接口。設計選型應由建筑專(zhuān)業(yè)牽頭協(xié)同結構、機電、內裝等相關(guān)專(zhuān)業(yè),以整體項目為對象,綜合考慮內外制約因素,通過(guò)技術(shù)體系和部品部件的選型,由淺入深、逐步完成裝配式住宅的設計工作。   問(wèn):《標準》主要包括哪些內容? 答:《標準》共分為8章。其中,“總則”和“術(shù)語(yǔ)”規定了《標準》的編制目的、總體原則、適用范圍和相關(guān)術(shù)語(yǔ)的基本概念;“基本規定”對設計選型應遵循的基本原則、設計選型的主要內容、部品部件及其接口的設計進(jìn)行了深入規定;“建筑設計”給出了建筑設計的總體原則,提出模塊及模塊組合的設計方法,提出了平立面標準化和多樣化設計的協(xié)調方法;“結構系統”“外圍護系統”“設備與管線(xiàn)系統”和“內裝修系統”從裝配式建筑四大系統的角度分別結合其特征明確了體系、性能指標或部品部件的具體選型原則。   問(wèn):建筑專(zhuān)業(yè)在設計選型時(shí)應注意哪些設計要點(diǎn)? 答:作為龍頭專(zhuān)業(yè),建筑師首先應在整個(gè)住宅設計選型中充分發(fā)揮設計引領(lǐng)作用,從技術(shù)策劃階段開(kāi)始,切實(shí)統籌各專(zhuān)業(yè)實(shí)現設計選型。建筑設計應采用模塊和模塊組合的設計方法,遵循模數及模數協(xié)調的基本原則,從前端有效協(xié)調建筑設計和部品部件的標準化。同時(shí),平面設計應采用大空間的布置方式,立面設計應在標準化的基礎上通過(guò)立面材質(zhì)或色彩等實(shí)現多樣化。對于衛生間、廚房、公共管道井等設備管線(xiàn)和部品集中的區域,應優(yōu)先確定這些功能空間的尺寸。   問(wèn):結構系統設計選型要點(diǎn)是什么? 答:對于裝配式住宅的結構系統而言,安全可靠、施工便捷、生產(chǎn)標準化程度高是其設計選型的核心目標。合理的結構系統選型,可以有效提高結構構件標準化程度,無(wú)論是構件預制生產(chǎn)還是現場(chǎng)施工安裝,均能大幅提高工作效率、降低成本。在技術(shù)策劃階段,就應該綜合考慮地震烈度、設計高度、氣候條件、加工單位的生產(chǎn)能力和施工單位的施工能力等因素選定適宜的結構技術(shù)體系。同時(shí),結構專(zhuān)業(yè)應結合通用部件的選型,配套完善的系統解決方案。


2022-04-06

最新通知:2022年起,降低一建、造價(jià)、監理等13項考試工作年限!職業(yè)資格繼續與職稱(chēng)對應!

日前,人力資源和社會(huì )保障部正式發(fā)布《關(guān)于降低或取消部分準入類(lèi)職業(yè)資格考試工作年限要求有關(guān)事項的通知》: 1、《部分準入類(lèi)職業(yè)資格考試工作年限要求調整方案》(見(jiàn)附件)自2022年起實(shí)施。除調整考試工作年限要求外,13項準入類(lèi)職業(yè)資格的其他考試報名條件不變。 包括:注冊城鄉規劃師;注冊測繪師;注冊核安全工程師;監理工程師;造價(jià)工程師;建造師(一級);注冊驗船師;漁業(yè)船員;注冊安全工程師(中級);拍賣(mài)師;注冊計量師(一級);特種設備檢驗、檢測人員資格;執業(yè)藥師。 2、考試工作年限要求調整后,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得的職業(yè)資格可繼續按照有關(guān)規定與相應系列和層級的職稱(chēng)對應,并可作為申報高一級職稱(chēng)的條件。 重點(diǎn)看下一建、監理、一造和二造: 一級建造師 變化:取消了畢業(yè)后的總工作年限要求,除了碩士學(xué)歷外,其他學(xué)歷從事工程類(lèi)工作年限不變,總體還是降低了要求的。 監理工程師 變化:降低了專(zhuān)科和本科學(xué)歷的工作年限,碩士和博士不變。 一級造價(jià)師工程師 變化:所有學(xué)歷的工作年限都減少了1年。 二級造價(jià)師工程師 變化:所有學(xué)歷的工作年限都減少了1年。 附原文:   人力資源社會(huì )保障部關(guān)于降低或取消部分準入類(lèi)職業(yè)資格考試工作年限要求有關(guān)事項的通知 各省、自治區、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構: 根據國務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的改革部署,為貫徹落實(shí)《政府工作報告》要求,進(jìn)一步推動(dòng)降低就業(yè)創(chuàng )業(yè)門(mén)檻,經(jīng)國務(wù)院同意,降低或取消《國家職業(yè)資格目錄(2021年版)》中13項準入類(lèi)職業(yè)資格考試工作年限要求?,F就有關(guān)事項通知如下。 一、《部分準入類(lèi)職業(yè)資格考試工作年限要求調整方案》(見(jiàn)附件)自2022年起實(shí)施。除調整考試工作年限要求外,13項準入類(lèi)職業(yè)資格的其他考試報名條件不變。 二、各有關(guān)部門(mén)要按照本通知要求,抓緊修訂相關(guān)部門(mén)規章,及時(shí)調整考試辦法,做好政策宣傳和輿論引導,讓廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員充分了解政策,確保政策落地落實(shí)。 三、各地區、各有關(guān)部門(mén)要積極推行考試報名證明事項告知承諾制,依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺、國家數據共享交換平臺,通過(guò)政府部門(mén)內部核查等方式對報考人員填報的信息進(jìn)行核驗,壓減報考人員需提交的書(shū)面材料,進(jìn)一步優(yōu)化考試報名服務(wù),減輕專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負擔。 四、考試工作年限要求調整后,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得的職業(yè)資格可繼續按照有關(guān)規定與相應系列和層級的職稱(chēng)對應,并可作為申報高一級職稱(chēng)的條件。 五、各地區、各有關(guān)部門(mén)要加強職業(yè)資格領(lǐng)域事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監管,嚴格制定考試大綱,認真履行命審題職責,在考試中加強對實(shí)際工作能力的考察力度,嚴厲打擊考試違紀行為,強化對取得職業(yè)資格人員的專(zhuān)業(yè)能力評估和繼續教育,確保政策落地后職業(yè)資格水平不降低。 附件:部分準入類(lèi)職業(yè)資格考試工作年限要求調整方案       人力資源社會(huì )保障部 2022年2月21日 來(lái)源:人社部、中國人事考試網(wǎng)


2022-03-22

兩會(huì )熱議房地產(chǎn)話(huà)題:市場(chǎng)需求依然旺盛,保障性住房建設力度不斷加大

       今年政府工作報告涉及2022年房地產(chǎn)方面的工作部署,共有120余字。     政府工作報告指出,繼續保障好群眾住房需求。堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,探索新的發(fā)展模式,堅持租購并舉,加快發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng),推進(jìn)保障性住房建設,支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購房者的合理住房需求,穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。         “房住不炒”是底線(xiàn)       “堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位。”從2016年提出這一定位開(kāi)始,連續六年,從未動(dòng)搖。       “今年全國兩會(huì )對房地產(chǎn)的定調,放在了‘切實(shí)保障和改善民生’中,再次強調‘房住不炒’,彰顯了圍繞這四個(gè)字的一攬子長(cháng)效機制要堅持下去的決心。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向《證券日報》記者表示。     中原地產(chǎn)首席分析師張大偉稱(chēng),連續多年明確“房住不炒”定位,代表房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì )再次全面刺激寬松。2022年政府工作報告再次提及“房住不炒”,代表房地產(chǎn)調控的總基調不變,調控的主要方向依然是市場(chǎng)整體穩定,不會(huì )出現明顯大漲,也代表未來(lái)樓市政策依然將打擊投資投機,保護真實(shí)居住需求,未來(lái)微調性政策也將有利于剛需。         合理住房需求受肯定       “支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購房者的合理住房需求。”應該說(shuō),從去年四季度開(kāi)始,關(guān)于滿(mǎn)足群眾合理住房需求這一宗旨,各地政策思路是清晰且統一的,“因城實(shí)策”下的樓市新政也是圍繞這一主體思路出臺的,釋放的信號非常明確。     “今年以來(lái)超40城出臺穩樓市新政,其中不乏鄭州、青島、廣州等一二線(xiàn)城市,促進(jìn)剛需和改善需求釋放。”中指研究院報告提出,預計今年全國兩會(huì )后或將有更多城市加快政策調整節奏,尤其需求端政策發(fā)力將有利于打破當前地產(chǎn)僵局,其中結合人口、人才政策的住房政策仍有較大釋放空間。         “三穩”目標不變       “穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期”,“三穩”目標并未改變,這與去年底中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出的“穩字當頭、穩中求進(jìn)”的工作總基調也基本一致。2022年房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行將是趨勢。       “當前部分城市房?jì)r(jià)跌幅較大,市場(chǎng)預期不穩。”中指研究院報告認為,為促進(jìn)市場(chǎng)信心恢復,住房信貸支持力度有望進(jìn)一步加大。     “預計2022年年內仍有降息降準空間,房地產(chǎn)金融信貸政策保持穩健偏支持,銀行房貸利率下降,貸款額度有保障、投放節奏平穩有序。”貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè )表示,針對房企較大的債務(wù)風(fēng)險,三線(xiàn)四檔等金融調控政策進(jìn)一步優(yōu)化,實(shí)現房企金融降杠桿平穩有度。       “保障+市場(chǎng)”兩條線(xiàn)協(xié)同發(fā)展       眾所周知,隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步從增量時(shí)代進(jìn)入存量時(shí)代,在多元化的供應體系下,住房租賃市場(chǎng)能起到平衡供需結構的重要作用。       “繼2018年全國兩會(huì )后,再次強調‘租購并舉’,意味著(zhù)今年租賃領(lǐng)域將‘保障+市場(chǎng)’兩條線(xiàn)協(xié)同發(fā)展,共同解決大城市不同類(lèi)型人群的租房問(wèn)題。”許小樂(lè )表示,2021年全國兩會(huì )提出“規范發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng)”。之后,中央、地方針對租賃領(lǐng)域出臺監管政策,租賃市場(chǎng)規范化發(fā)展環(huán)境已基本形成。       在許小樂(lè )看來(lái),今年提出“加快發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng)”,預計接下來(lái)將出臺更多土地、金融等支持租賃市場(chǎng)化發(fā)展的政策,通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)主體的力量,解決大城市租客多樣化、品質(zhì)化的租賃需求。       更重要的是,多位人士向《證券日報》記者表示,發(fā)展租賃型住房已經(jīng)成為住房制度建設的一項重要內容,也是構建房地產(chǎn)長(cháng)效機制的重要一環(huán)。尤其保障性住房建設不僅是長(cháng)期構建多層次住房供給體系、形成住房消費階梯的重要舉措,短期也是“穩經(jīng)濟”的有效抓手,2022年依然會(huì )大力推動(dòng)發(fā)展租賃市場(chǎng)和保障房市場(chǎng)。


2022-03-07

深圳市住房和建設局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2022年度房屋市政工程項目用工實(shí)名制和分賬制管理集中治理的行動(dòng)方案》的通知

各相關(guān)單位:   為深入貫徹國家、省、市決策部署,全面規范我市房屋市政工程項目用工實(shí)名制管理和工人工資分賬制管理,提升工程項目質(zhì)量安全管理水平,強化清欠保支工作源頭治理措施,著(zhù)力規范工資支付行為,徹底扭轉歲末年初欠薪事件高發(fā)的局面,我局將組織開(kāi)展2022年度房屋市政工程項目用工實(shí)名制和分賬制管理集中治理行動(dòng),現將《深圳市住房和建設局關(guān)于開(kāi)展2022年度房屋市政工程項目用工實(shí)名制和分賬制管理集中治理的行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。   特此通知。 深圳市住房和建設局 2022年2月18日  ?。?lián)系人:李四林,聯(lián)系電話(huà):0755-83788281、18772101587)   深圳市住房和建設局關(guān)于開(kāi)展2022年度房屋市政工程項目用工實(shí)名制和分賬制管理集中治理的行動(dòng)方案   為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于根治欠薪工作重要指示批示精神,維護勞務(wù)工合法權益,實(shí)現我市房屋市政工程項目用工實(shí)名制和分賬制管理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩制”)工作提質(zhì)增效,根據《保障農民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”)、《人力資源社會(huì )保障部等十部門(mén)關(guān)于印發(fā)<工程建設領(lǐng)域農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理暫行辦法>的通知》(人社部發(fā)〔2021〕53號)、住房和城鄉建設部《建筑工人實(shí)名制管理辦法(試行)》(建市(2019)18號)等文件要求及市委市政府相關(guān)工作部署,制定本方案。   一、目標和任務(wù)   全面貫徹國家、省、市決策部署,切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益,堅持市場(chǎng)主體負責、政府依法監管,堅持標本兼治、綜合治理,堅持問(wèn)題導向、突出重點(diǎn),全面規范房屋市政工程項目用工實(shí)名制管理和工人工資分賬制管理,夯實(shí)建設單位首要責任和施工單位主體責任,促進(jìn)清欠保支工作源頭治理措施的全面落地。從3月份至年底,通過(guò)集中組織專(zhuān)項治理行動(dòng),在全市形成制度完備、機制健全、監管有力的治理格局,穩步提升工程項目質(zhì)量安全水平,長(cháng)效解決拖欠勞務(wù)工工資問(wèn)題。   二、組織領(lǐng)導   市住房建設局成立集中治理行動(dòng)工作領(lǐng)導小組,對工作落實(shí)情況進(jìn)行統籌指導和監督檢查,定期召開(kāi)會(huì )議。領(lǐng)導小組設置如下:   組長(cháng):深圳市住房和建設局主管副局長(cháng)   成員單位:市住房建設局建筑市場(chǎng)與招標投標監管處、工程質(zhì)量安全處,市建筑工程質(zhì)量安全監督總站、市市政工程質(zhì)量安全監督總站、市建設工程造價(jià)管理站。   領(lǐng)導小組辦公室設在市住房建設局建筑市場(chǎng)與招標投標監管處,負責日常工作。   各區主管部門(mén)應參照本方案設置組織機構,組織專(zhuān)人專(zhuān)班,成立專(zhuān)項檢查小組,統籌安排相關(guān)工作。   三、集中治理行動(dòng)安排   市、區應每季度組織開(kāi)展一次集中治理行動(dòng),主要分為以下階段:  ?。ㄒ唬┳圆樽约m階段   自本方案印發(fā)之日起,各建設單位、施工總承包單位應立即組織開(kāi)展“兩制”自查自糾工作。市、區質(zhì)量安全監督部門(mén)應立即行動(dòng),指導各建設單位和施工總承包單位根據《“兩制”工作自查自糾檢查表》(見(jiàn)附件1)開(kāi)展拉網(wǎng)式全面排查。3月10日前,建設單位、施工總承包單位、分包單位、監理單位分別登錄“深圳市建筑業(yè)從業(yè)人員實(shí)名制和分賬制管理平臺”平臺,進(jìn)入“2022年集中治理”模塊,線(xiàn)上填報《“兩制”工作自查自糾檢查表》,并上傳《“兩制”工作承諾書(shū)》(見(jiàn)附件2)。  ?。ǘ﹫谭z查階段   1.集中執法檢查   從3月起,市、區檢查小組對工程項目現場(chǎng)開(kāi)展集中執法檢查工作。對照智能監管APP中《“兩制”工作現場(chǎng)檢查表》(見(jiàn)附件3),對各責任主體落實(shí)“兩制”情況進(jìn)行檢查。對建設單位未按約定按月足額向專(zhuān)戶(hù)撥付工程款中的人工費用、未依法提供工程款支付擔保、施工總承包單位未按規定開(kāi)設或者使用農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、未實(shí)行用工實(shí)名制管理等行為,應現場(chǎng)下發(fā)《責令改正違法違規行為通知書(shū)》(整改時(shí)限15個(gè)工作日)并進(jìn)行省動(dòng)態(tài)扣分。   2.日常執法檢查   市、區檢查小組應依托“兩制”信息管理系統加強日常線(xiàn)上執法檢查。每周市局將通過(guò)系統向各檢查小組下發(fā)預警項目清單。各檢查小組應根據預警項目清單,對不符合規范要求的項目進(jìn)行執法,下發(fā)《責令改正違法違規行為通知書(shū)》(整改時(shí)限15個(gè)工作日)。   3.依法懲處   檢查小組在下發(fā)《責令改正違法違規行為通知書(shū)》15個(gè)工作日后應對該項目進(jìn)行復查,仍未按要求落實(shí)“兩制”工作的,應責令項目停工,并按照《條例》有關(guān)規定給予處罰或移送人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)。因“兩制”未落實(shí)造成拖欠勞務(wù)工工資,情節嚴重或者造成嚴重不良社會(huì )影響的,用人單位及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員列入勞務(wù)工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單,在政府資金支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場(chǎng)準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行方面依法依規予以限制。  ?。ㄈ┕ぷ骺偨Y階段   各區應在第四季度集中治理行動(dòng)結束后,根據集中治理行動(dòng)開(kāi)展情況,梳理存在的問(wèn)題,提出常態(tài)化執法機制的對策及建議,于2022年12月20日前,向市領(lǐng)導小組辦公室報送工作總結材料。   四、工作要求  ?。ㄒ唬┖粚?shí)企業(yè)責任   壓實(shí)建設單位首要責任和施工單位主體責任,增強各企業(yè)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識。項目建設單位應當按工程施工合同約定的數額或者比例等,按時(shí)將人工費用撥付到總包單位專(zhuān)用賬戶(hù)。人工費用撥付周期不得超過(guò)1個(gè)月。建設單位與施工總包單位簽訂的施工總包合同要約定工人工資專(zhuān)用賬戶(hù)信息、工人工資款比例和撥付周期,存量項目未約定相關(guān)內容的應簽訂施工總包合同補充協(xié)議。施工總承包單位應當開(kāi)設工人工資專(zhuān)用賬戶(hù),按月核實(shí)工人工作量,通過(guò)專(zhuān)戶(hù)按月足額支付項目工人工資。施工總承包單位或者分包單位應當與勞務(wù)工訂立勞動(dòng)合同并在“兩制”系統實(shí)名登記、考勤打卡,未訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行登記的人員,不得進(jìn)入項目現場(chǎng)施工。  ?。ǘ┞鋵?shí)監管職責   建設工程項目從業(yè)人員實(shí)名制管理工作是工程項目管理的基礎,項目關(guān)鍵人員履職是安全生產(chǎn)工作的保障,分賬制工作是清欠保支工作的基礎。市、區要進(jìn)一步提高思想認識,牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,充分認識“兩制”工作的重要性和緊迫性,夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎性工作,落實(shí)監管責任,明確職責任務(wù),增強執法力量。市、區檢查小組應督促在建項目的建設、施工、監理等參建單位充分履行各方職責,通過(guò)警示約談、處罰、通報、曝光等手段,壓實(shí)企業(yè)主體責任,確保集中治理行動(dòng)取得實(shí)效,夯實(shí)“兩制”管理長(cháng)效機制,徹底扭轉歲末年初欠薪事件高發(fā)的局面。  ?。ㄈ娀綄z查   集中治理行動(dòng)期間,市局將加強對各區的督導檢查,就監管責任不落實(shí)、工作推進(jìn)緩慢、“兩制”問(wèn)題突出、欠薪問(wèn)題突出的地區進(jìn)行督導通報,對重點(diǎn)案件進(jìn)行實(shí)地督辦。  ?。ㄋ模┘哟笃脚_應用   進(jìn)一步完善“深圳市建筑業(yè)從業(yè)人員實(shí)名制和分賬制管理平臺”功能,加大信息化管理平臺的推廣和應用,實(shí)現市、區管理系統互聯(lián)互通、信息共享。各單位應指派專(zhuān)人負責系統的運營(yíng)和維護,實(shí)現全流程數字化監管,對所有在監項目“兩制”落實(shí)情況實(shí)時(shí)管控,提高日常監督執法效能。  ?。ㄎ澹┘訌娦麄髌毓?  市、區應及時(shí)組織項目經(jīng)理、項目總監、勞資專(zhuān)管員等人員開(kāi)展“兩制”工作應知應會(huì )知識培訓。充分利用各類(lèi)宣傳渠道,進(jìn)一步提升廣大企業(yè)和勞務(wù)工人對“兩制”政策及《條例》的認知度。曝光典型案例,做到核查一批、查處一批、曝光一批,營(yíng)造良好的工作氛圍。  ?。┘訌娦畔笏?  各區應于每月25日前將執法檢查和行政處罰情況(詳見(jiàn)附件4)通過(guò)政務(wù)郵箱報送至市領(lǐng)導小組辦公室(聯(lián)系人:李四林,電話(huà):0755-83788281、18772101587,政務(wù)郵箱:jiangyan@zjj.sz.gov.cn)。于2022年2月24日前報本單位領(lǐng)導小組成員名單(詳見(jiàn)附件5)。市住房建設局將從3月份開(kāi)始,每月將工作落實(shí)情況向各區政府通報。   附件:   1.“兩制”工作自查自糾檢查表   2.“兩制”工作承諾書(shū)   3.“兩制”工作現場(chǎng)檢查表   4.各區在建房屋市政工程項目“兩制”集中治理行動(dòng)開(kāi)展情況   5.領(lǐng)導小組成員名單


2022-02-23

建筑業(yè)中小微企業(yè)減免稅措施來(lái)了!國家發(fā)改委發(fā)文!

近日,國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)的若干政策的通知,其中提出:     一、加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度,中小微企業(yè)2022年度內新購置的單位價(jià)值500萬(wàn)元以上的設備器具,折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除,折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除;企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠,當年不足扣除形成的虧損,可按規定在以后5個(gè)納稅年度結轉扣除。適用政策的中小微企業(yè)范圍:一是信息傳輸業(yè)、建筑業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),標準為從業(yè)人員2000人以下,或營(yíng)業(yè)收入10億元以下,或資產(chǎn)總額12億元以下。   固定資產(chǎn)折舊年限類(lèi)別:   《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第六十條規定,除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門(mén)另有規定外,固定資產(chǎn)計算折舊的最低年限如下: 1、飛機、火車(chē)、輪船、機器、機械和其他生產(chǎn)設備,為10年; 2、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的器具、工具、家具等,為5年; 3、飛機、火車(chē)、輪船以外的運輸工具,為4年; 4、電子設備,為3年; 5、房屋、建筑物,為20年。       二、擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍至全部小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。   “六稅兩費”減免政策:   《財政部稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019〕13號)第三條、第四條規定, 1.自2019年1月1日至2021年12月31日,由省、自治區、直轄市人民政府根據本地區實(shí)際情況,以及宏觀(guān)調控需要確定,對增值稅小規模納稅人可以在50%的稅額幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。   2.增值稅小規模納稅人已依法享受資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加其他優(yōu)惠政策的,可疊加享受上述優(yōu)惠政策。     三、落實(shí)煤電等行業(yè)綠色低碳轉型金融政策,用好碳減排支持工具和2000億元支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款,推動(dòng)金融機構加快信貸投放進(jìn)度,支持碳減排和煤炭清潔高效利用重大項目建設。     四、啟動(dòng)實(shí)施鋼鐵、有色、建材、石化等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)節能降碳技術(shù)改造工程;加快實(shí)施制造業(yè)核心競爭力提升五年行動(dòng)計劃和制造業(yè)領(lǐng)域國家專(zhuān)項規劃重大工程,啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目。     五、加快新型基礎設施重大項目建設,引導電信運營(yíng)商加快5G建設進(jìn)度,支持工業(yè)企業(yè)加快數字化改造升級,推進(jìn)制造業(yè)數字化轉型;啟動(dòng)實(shí)施北斗產(chǎn)業(yè)化重大工程,推動(dòng)重大戰略區域北斗規?;瘧?;加快實(shí)施大數據中心建設專(zhuān)項行動(dòng),實(shí)施“東數西算”工程,加快長(cháng)三角、京津冀、粵港澳大灣區等8個(gè)國家級數據中心樞紐節點(diǎn)建設。推動(dòng)基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)健康發(fā)展,有效盤(pán)活存量資產(chǎn),形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。     六、保障納入規劃的重大項目土地供應,支持產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行“標準地”出讓?zhuān)岣吲渲眯省?        原文如下:     關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)的 若干政策的通知 發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕273號 各省、自治區、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設兵團,國務(wù)院各部委、各直屬機構: ??當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,工業(yè)經(jīng)濟穩定增長(cháng)的困難和挑戰明顯增多。在各地方和有關(guān)部門(mén)共同努力下,2021年四季度以來(lái)工業(yè)經(jīng)濟主要指標逐步改善,振作工業(yè)經(jīng)濟取得了階段性成效。為進(jìn)一步鞏固工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)勢頭,抓緊做好預調微調和跨周期調節,確保全年工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區間,經(jīng)國務(wù)院同意,現提出以下政策措施。 一、關(guān)于財政稅費政策 ??1.加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度,中小微企業(yè)2022年度內新購置的單位價(jià)值500萬(wàn)元以上的設備器具,折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除,折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除;企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠,當年不足扣除形成的虧損,可按規定在以后5個(gè)納稅年度結轉扣除。適用政策的中小微企業(yè)范圍:一是信息傳輸業(yè)、建筑業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),標準為從業(yè)人員2000人以下,或營(yíng)業(yè)收入10億元以下,或資產(chǎn)總額12億元以下;二是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),標準為營(yíng)業(yè)收入20億元以下或資產(chǎn)總額1億元以下;三是其他行業(yè),標準為從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入4億元以下。          2.延長(cháng)階段性稅費緩繳政策,將2021年四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策,延續實(shí)施6個(gè)月;繼續實(shí)施新能源汽車(chē)購置補貼、充電設施獎補、車(chē)船稅減免優(yōu)惠政策。 ?     3.擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍,加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度。 ??4.降低企業(yè)社保負擔,2022年延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。   二、關(guān)于金融信貸政策 ??5.2022年繼續引導金融系統向實(shí)體經(jīng)濟讓利;加強對銀行支持制造業(yè)發(fā)展的考核約束,2022年推動(dòng)大型國有銀行優(yōu)化經(jīng)濟資本分配,向制造業(yè)企業(yè)傾斜,推動(dòng)制造業(yè)中長(cháng)期貸款繼續保持較快增長(cháng)。 ??6.2022年人民銀行對符合條件的地方法人銀行,按普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵資金;符合條件的地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款,可向人民銀行申請再貸款優(yōu)惠資金支持。 ??7.落實(shí)煤電等行業(yè)綠色低碳轉型金融政策,用好碳減排支持工具和2000億元支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款,推動(dòng)金融機構加快信貸投放進(jìn)度,支持碳減排和煤炭清潔高效利用重大項目建設。   三、關(guān)于保供穩價(jià)政策 ??8.堅持綠色發(fā)展,整合差別電價(jià)、階梯電價(jià)、懲罰性電價(jià)等差別化電價(jià)政策,建立統一的高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度,對能效達到基準水平的存量企業(yè)和能效達到標桿水平的在建、擬建企業(yè)用電不加價(jià),未達到的根據能效水平差距實(shí)行階梯電價(jià),加價(jià)電費專(zhuān)項用于支持企業(yè)節能減污降碳技術(shù)改造。 ??9.做好鐵礦石、化肥等重要原材料和初級產(chǎn)品保供穩價(jià),進(jìn)一步強化大宗商品期現貨市場(chǎng)監管,加強大宗商品價(jià)格監測預警;支持企業(yè)投資開(kāi)發(fā)鐵礦、銅礦等國內具備資源條件、符合生態(tài)環(huán)境保護要求的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目;推動(dòng)廢鋼、廢有色金屬、廢紙等再生資源綜合利用,提高“城市礦山”對資源的保障能力。   四、關(guān)于投資和外貿外資政策 ??10.組織實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng),實(shí)施好沙漠戈壁荒漠地區大型風(fēng)電光伏基地建設,鼓勵中東部地區發(fā)展分布式光伏,推進(jìn)廣東、福建、浙江、江蘇、山東等海上風(fēng)電發(fā)展,帶動(dòng)太陽(yáng)能電池、風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈投資。 ??11.推進(jìn)供電煤耗300克標準煤/千瓦時(shí)以上煤電機組改造升級,在西北、東北、華北等地實(shí)施煤電機組靈活性改造,加快完成供熱機組改造;對納入規劃的跨省區輸電線(xiàn)路和具備條件的支撐性保障電源,要加快核準開(kāi)工、建設投產(chǎn),帶動(dòng)裝備制造業(yè)投資。 ??12.啟動(dòng)實(shí)施鋼鐵、有色、建材、石化等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)節能降碳技術(shù)改造工程;加快實(shí)施制造業(yè)核心競爭力提升五年行動(dòng)計劃和制造業(yè)領(lǐng)域國家專(zhuān)項規劃重大工程,啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目,推進(jìn)制造業(yè)強鏈補鏈,推動(dòng)重點(diǎn)地區沿海、內河老舊船舶更新改造,加快培育一批先進(jìn)制造業(yè)集群,加大“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育力度。 ??13.加快新型基礎設施重大項目建設,引導電信運營(yíng)商加快5G建設進(jìn)度,支持工業(yè)企業(yè)加快數字化改造升級,推進(jìn)制造業(yè)數字化轉型;啟動(dòng)實(shí)施北斗產(chǎn)業(yè)化重大工程,推動(dòng)重大戰略區域北斗規?;瘧?;加快實(shí)施大數據中心建設專(zhuān)項行動(dòng),實(shí)施“東數西算”工程,加快長(cháng)三角、京津冀、粵港澳大灣區等8個(gè)國家級數據中心樞紐節點(diǎn)建設。推動(dòng)基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)健康發(fā)展,有效盤(pán)活存量資產(chǎn),形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。 ??14.鼓勵具備跨境金融服務(wù)能力的金融機構在依法合規、風(fēng)險可控前提下,加大對傳統外貿企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等建設和使用海外倉的金融支持。進(jìn)一步暢通國際運輸,加強對海運市場(chǎng)相關(guān)主體收費行為的監管,依法查處違法違規收費行為;鼓勵外貿企業(yè)與航運企業(yè)簽訂長(cháng)期協(xié)議,引導各地方、進(jìn)出口商協(xié)會(huì )組織中小微外貿企業(yè)與航運企業(yè)進(jìn)行直客對接;增加中歐班列車(chē)次,引導企業(yè)通過(guò)中歐班列擴大向西出口。 ??15.多措并舉支持制造業(yè)引進(jìn)外資,加大對制造業(yè)重大外資項目要素保障力度,便利外籍人員及其家屬來(lái)華,推動(dòng)早簽約、早投產(chǎn)、早達產(chǎn);加快修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,引導外資更多投向高端制造領(lǐng)域;出臺支持外資研發(fā)中心創(chuàng )新發(fā)展政策舉措,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng )新效能。全面貫徹落實(shí)外商投資法,保障外資企業(yè)和內資企業(yè)同等適用各級政府出臺的支持政策。   五、關(guān)于用地、用能和環(huán)境政策 ??16.保障納入規劃的重大項目土地供應,支持產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行“標準地”出讓?zhuān)岣吲渲眯?;支持不同產(chǎn)業(yè)用地類(lèi)型按程序合理轉換,完善土地用途變更、整合、置換等政策;鼓勵采用長(cháng)期租賃、先租后讓、彈性年期供應等方式供應產(chǎn)業(yè)用地。 ??17.落實(shí)好新增可再生能源和原料用能消費不納入能源消費總量控制政策;優(yōu)化考核頻次,能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考核,避免因能耗指標完成進(jìn)度問(wèn)題限制企業(yè)正常用能;落實(shí)好國家重大項目能耗單列政策,加快確定并組織實(shí)施“十四五”期間符合重大項目能耗單列要求的產(chǎn)業(yè)項目。 ??18.完善重污染天氣應對分級分區管理,堅持精準實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)調控措施;對大型風(fēng)光電基地建設、節能降碳改造等重大項目,加快規劃環(huán)評和項目環(huán)評進(jìn)度,保障盡快開(kāi)工建設。   六、保障措施 ??國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部要加強統籌協(xié)調,做好重點(diǎn)工業(yè)大省以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區和重點(diǎn)企業(yè)運行情況調度監測;加大協(xié)調推動(dòng)有關(guān)政策出臺、執行落實(shí)工作力度,適時(shí)開(kāi)展政策效果評估。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要各司其責,加強配合,積極推出有利于振作工業(yè)經(jīng)濟的舉措,努力形成政策合力,盡早顯現政策效果。 ??各省級地方政府要設立由省政府領(lǐng)導牽頭的協(xié)調機制,制定實(shí)施本地區促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)的行動(dòng)方案。各級地方政府要結合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),在保護市場(chǎng)主體權益、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面出臺更為有力有效的改革舉措;要總結推廣新冠肺炎疫情防控中穩定工業(yè)運行的有效做法和經(jīng)驗,科學(xué)精準做好疫情防控工作,在突發(fā)疫情情況下保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)正常有序運行;針對國內疫情點(diǎn)狀散發(fā)可能帶來(lái)的人員返程受限、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受阻等風(fēng)險提前制定應對預案,盡最大努力保障企業(yè)穩定生產(chǎn);加大對企業(yè)在重要節假日開(kāi)復工情況的監測調度,及時(shí)協(xié)調解決困難問(wèn)題。 國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部財政部人力資源社會(huì )保障部自 然 資 源 部生 態(tài) 環(huán) 境 部交 通 運 輸 部商務(wù)部人民銀行稅務(wù)總局銀保監會(huì )能源局2022年2月18日


2022-02-23